| ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 19.03.2018 № 183
|
ВІННИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР З ГІДРОМЕТЕОРОЛОГІЇ
1. Загальні положення
1.1. ВІННИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР З ГІДРОМЕТЕОПРОЛОГІЇ (далі – ЦГМ) є неприбутковою організацією, що належить до сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі ДСНС), та безпосередньо підпорядковується Українському гідрометеорологічному центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – УкрГМЦ).
1.2. ЦГМ у межах повноважень бере участь у реалізації державної політики у сфері гідрометеорологічної діяльності
1.3. У своїй діяльності ЦГМ керується Конституцією України, Законом України «Про гідрометеорологічну діяльність», іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, актами ДСНС України, Положенням про Український гідрометеорологічний центр, наказами, розпорядженнями та дорученнями УкрГМЦ, чинними нормативно-технічними документами та цим Положенням.
1.4. Для вирішення поточних та перспективних питань діяльності в ЦГМ створюється Технічна рада Положення про раду та її склад затверджується начальником ЦГМ. Технічна рада є вищим дорадчим органом ЦГМ. Рішення Технічної ради за необхідності впроваджуються наказами начальника ЦГМ.
1.5 ЦГМ є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та банках України, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
1.6 Найменування та місце знаходження ЦГМ:
Повна назва: ВІННИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР З ГІДРОМЕТЕОПРОЛОГІЇ
Скорочена назва: ВІННИЦЬКИЙ ЦГМ
Місцезнаходження: 21010, м. Вінниця, вул. Руданського/І. Богуна, 14/127.
1.7 ЦГМ є бюджетною установою та утримується за рахунок коштів державного бюджету.
1.8 ЦГМ має право укладати договори та угоди, набувати майнові та особисті немайнові права й обов’язки, бути позивачем і відповідачем у суді відповідно до вимог чинного законодавства України.
1.9 Положення, штатний розпис, структура, кошторис ЦГМ затверджується ДСНС.
1.10 ЦГМ виконує свої завдання та функції безпосередньо та через підпорядковані структурні підрозділи.
1.11 Діяльність ЦГМ здійснюється на основі планів гідрометеорологічної діяльності, яка затверджується УкрГМЦ.
2. Основні завдання ЦГМ
2.1. Забезпечення проведення гідрометеорологічних спостережень і базових спостережень за забрудненням навколишнього природного середовища, збір, оброблення, узагальнення матеріалів спостережень, проведення гідроморфологічного моніторингу.
2.2. Забезпечення прогнозування погоди, агрометеорологічних умов вегетації сільськогосподарських культур та їх врожайності, небезпечних і стихійних гідрометеорологічних явищ.
2.3. Забезпечення органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, суб’єктів галузей економіки, населення, інших споживачів інформацією загального користування про гідрометеорологічні умови та забруднення навколишнього природного середовища, прогнозами та попередженнями про небезпечні та стихійні гідрометеорологічні явища, а також здійснення гідрометеорологічного обслуговування.
2.4. Забезпечення впровадження та функціонування системи управління якістю метеорологічного обслуговування цивільної авіації відповідно до діючих національних стандартів України з питань управління якістю.
2.5. Забезпечення метеорологічного обслуговування цивільної авіації.
2.6. дотримання вимог і виконання рекомендацій міжнародних організацій, у т.ч. Всесвітньої метеорологічної авіації стосовно здійснення гідрометеорологічних спостережень, прогнозування гідрометеорологічних умов.
3. Функції ЦГМ
3.1. Забезпечує проведення систематичних спостережень:
Проводить гідроморфологічний моніторинг.
3.2. Здійснює збір, оброблення та доведення даних спостережень до гідрометеорологічних організацій згідно з планами діяльності.
3.3. Забезпечує аналіз та узагальнення даних спостережень, здійснює підготовку матеріалів для їх зберігання і використання в галузевому державному архіві матеріалів гідрометеорологічних спостережень (далі ГДА МГС) та в ЦГМ, занесення інформації на електронні носії та їх автоматизоване оброблення.
3.4. Складає та доводить до споживачів метеорологічні, авіаметеорологічні, гідрологічні, агрометеорологічні прогнози, попередження та оперативні інформації про загрозу виникнення небезпечних та стихійних гідрометеорологічних явищ, різких змін погоди, забезпечує доведення до споживачів гідрометеорологічних прогнозів і попереджень, у т.ч. одержаних від УкрГМЦ та інших прогностичних гідрометеорологічних організацій і підприємств.
3.5. Проводить аналіз небезпечних і стихійних гідрометеорологічних явищ, бере участь в обстеженні територій, що зазнали їх впливу.
3.6. Забезпечує місцеві орган державної влади, органи місцевого самоврядування, Збройні Сили України, суб’єкти галузей економіки, населення (через засоби масової інформації), інших споживачів гідрометеорологічною інформацією та інформацією про забруднення навколишнього природного середовища, прогнозами та попередженнями про небезпечні та стихійні гідрометеорологічні явища.
3.7. Здійснює у визначеному законодавством порядку на платній основі гідрометеорологічні обслуговування підприємств, установ і організацій промисловості, енергетики, агропромислового комплексу, будівництва, комунального та водного господарства, транспорту, цивільної авіації та інших споживачів гідрометеорологічної інформації незалежно від форми власності, надає інші платні послуги.
3.8. Здійснює метеорологічне обслуговування цивільної авіації відповідно до вимог чинних в Україні нормативно- правових документів:
3.9. Вивчає потреби суспільства в інформації про гідрометеорологічні умови та їх вплив на діяльність суб’єктів галузей економіки, проводить оцінку економічного ефекту від її використання, вдосконалює форми гідрометеорологічного обслуговування.
3.10. Забезпечує відповідно до законодавства в межах своєї компетенції підготовку матеріалів до науково-прикладних, кліматичних, агрометеорологічних довідників та інших матеріалів про стан сільськогосподарських культур тощо.
3.11. Здійснює методичне керівництво підпорядкованими станціями та постами з питань організації і проведення агрометеорологічних спостережень.
3.12. Здійснює впровадження та належну експлуатацію засобів вимірювальної техніки (далі — ЗВТ), автоматизованих гідрометеорологічних та радіолакаційних станцій, систем збору, оброблення та передачі інформації та іншого обладнання; організовує і проводить повірку або калібрування ЗВТ, впровадження у встановленому порядку настанов, стандартів, інструкцій та керівництв.
3.13. Бере участь у виконанні науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (далі – НДДКР):
3.14. Проводить роботи з оформлення та переоформлення права на користування земельними ділянками, встановлення охоронних зон навколо об’єктів, призначених для гідрометеорологічних спостережень та інших видів гідрометеорологічної діяльності згідно з чинним законодавством.
3.15. Здійснює в межах своїх повноважень функції з оперативного управління майном, що знаходиться на його балансі, забезпечує належне його використання і збереження.
3.16. Здійснює фінансово-господарську діяльність у межах затвердженого кошторису та плану асигнувань державного бюджету на відповідний рік.
3.17.Складає та подає звітність щодо діяльності в установленому порядку.
3.18. Здійснює в установленому порядку закупівлі та забезпечення підпорядкованих структурних підрозділів ЗВТ, обладнанням, витратними матеріалами тощо в межах кошторису на відповідний рік.
3.19. Забезпечує схоронність, економію та раціональне використання матеріальних, енергетичних та фінансових ресурсів.
3.20. Здійснює автотранспортні перевезення приладів, вантажів, осіб, утримання транспортних засобів, будівель та споруд для забезпечення гідрометеорологічної діяльності.
3.21. Забезпечує дотримання фінансово-бюджетної дисципліни, своєчасну сплату податків і зборів (обов’язкових платежів) згідно із законодавством України.
3.22. Здійснює ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової, бюджетної, податкової та статистичної звітності, дотримання бюджетного законодавства.
3.23. Забезпечує в межах повноважень виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави.
Здійснює зовнішньо — економічну діяльність у частині закупівлі засобів вимірювальної техніки, обладнання, витратних матеріалів тощо. За дорученням УкрГМЦ бере участь у міжнародних заходах (нарадах, конференціях, навчальних семінарах, проектах тощо).
3.24. Здійснює зовнішньоекономічну діяльність у частині закупівлі ЗВТ, обладнання, витратних матеріалів тощо.
3.25. За дорученням УкрГМЦ бере участь ц міжнародних заходах (нарадах, конференціях, навчальних семінарах, проектах тощо).
3.26. Забезпечує в межах повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у ЦГМ.
3.27. Забезпечує належне функціонування системи телезв’язку зі збору, оброблення, представлення та передачі гідрометеорологічної інформації гідрометеорологічним організаціям та споживачам.
3.28. У межах компетенції організовує та координує роботу у сфері запобігання та протидії корупції.
3.29. Організує ведення діловодства та архівне зберігання документів відповідно до встановлених правил.
3.30. Здійснює інші функції, що випливають з покладених на ЦГМ завдань.
4. ЦГМ має право:
4.1. Одержувати безоплатно в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, органів статистики інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на ЦГМ завдань.
4.2. Отримувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громадян і благодійних фондів та використання в установленому законодавством порядку кошти, подарунки, пожертви, благодійні внески, матеріальні цінності (будинки, споруди, обладнання, транспортні засоби тощо).
4.3. Перевіряти в межах компетенції та вживати відповідних заходів до структурних підрозділів стосовно:
4.4. Здійснювати листування з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, організаціями, підприємствами і установами з питань, що належать до компетенції ЦГМ.
4.5. Забезпечувати у межах компетенції проведення семінарів, нарад, інших заходів.
4.6. Взаємодіяти в межах компетенції з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, а також відповідними оперативно-прогностичними підрозділами національних гідрометеорологічних служб інших держав.
4.7. Надавати в установленому законодавством порядку платні послуги.
5. ЦГМ у межах своїх повноважень взаємодіє
5.1. З гідрометеорологічними організаціями, підприємствами та установами:
У разі загрозі виникнення, виникненні небезпечних і стихійних гідрометеорологічних явищ, різкій зміні погоді ЦГМ взаємодіє з УкрГМЦ, іншими гідрометеорологічними організаціями та підприємствами, що розташовані в зоні розповсюдження цих явищ, з питань прогнозування їх розвитку, визначення зони впливу та взаємного оповіщення і попередження.
5.2.З територіальними органами ДСНС, територіальними органами інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань гідрометеорологічного забезпечення при загрозі виникнення та виникненні небезпечних і стихійних гідрометеорологічних явищ, техногенних аваріях і катастрофах.
5.3. З міськими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань надання у користування земельних ділянок, будівель, утримання об’єктів, призначених для гідрометеорологічних спостережень, встановлення охоронних зон навколо них, інших питань стосовно функціонування державної мережі гідрометеорологічних спостережень.
6. Майно та фінансування ЦГМ
6.1. Майно ЦГМ становлять основні фонди та оборотні кошти, а також цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі ЦГМ.
6.2. Майно ЦГМ — це державне майно, закріплене за ним на праві оперативного управління. ЦГМ використовує закріплене за ним майно лише за його цільовим та функціональним призначенням. Розпорядження майном та його відчуження здійснюється відповідно до чинного законодавства.
6.3. Джерелами формування майна ЦГМ є майно:
6.4. Джерелами фінансування ЦГМ є:
6.5. Бюджетні кошти використовуються у порядку, визначеному бюджетним законодавством.
6.6. Доходи ЦГМ використовуються виключно для фінансування видатків на утримання ЦГМ, реалізації його завдань і функцій, визначених законодавством і цим Положенням.
6.7. Оплата праці працівників ЦГМ здійснюється відповідно до чинного законодавства.
6.8. ЦГМ здійснює користування землею та природними ресурсами згідно з чинним законодавством.
6.9. Збитки, завдані ЦГМ у результаті порушення його майнових прав громадянами, юридичними особами і державними органами, відшкодовуються у порядку, визначеному чинним законодавством.
7. Керівництво ЦГМ
7.1. ЦГМ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Головою ДСНС за поданням УкрГМЦ та погодженням із Вінницькою обласною державною адміністрацією.
7.2. Начальник ЦГМ повинен знати вимоги чинного законодавства та нормативних актів у сфері гідрометеорологічної діяльності, трудових відносин, фінансової та виконавської дисципліни, охорони праці і техніки безпеки та відповідати таким кваліфікаційним вимогам: повна вища освіта; стаж роботи в системі національної гідрометеорологічної служби — не менше п’яті років.
7.3. Начальник ЦГМ:
8. Ліквідація та реорганізація ЦГМ
8.1. Ліквідація і реорганізація (злиття, приєднння, поділ, виділення, перетворення) ЦГМ здійснюється за рішенням ДСНС відповідно до чинного законодавства України за погодженням з УкрГМЦ.
8.2. Ліквідація ЦГМ здійснюється ліквідаційною комісією у порядку, визначеному законодавством.
8.3. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять усі повноваження з управління справами ЦГМ.
9. Порядок внесення змін до Положення про ЦГМ
Внесення змін та доповнень до Положення про ЦГМ здійснюється ДСНС.
Голова Державної служби України
надзвичайних ситуацій Микола ЧЕЧОТКІН